RICERCA ITALIANA     

La tutela della proprietà intellettuale nel diritto comunitario e nel diritto cinese

Università degli Studi di Palermo

Abstract

ABSTRACT


La ricerca ha per oggetto la proprietà intellettuale - fondamentalmente, diritto d'autore brevetto e marchio -, ossia un territorio che, negli ultimi anni, è stato oggetto di numerosi ed incisivi interventi legislativi a vario livello (nazionale, internazionale, comunitario) finalizzati, per un verso, ad estendere la tutela d'autore a nuove tipologie di opere dell'ingegno (software, banche dati, disegno industriale), per altro verso, ad allargare il set delle prerogative riconosciute al titolare del diritto e, per altro verso ancora, a rafforzare lo strumentario dei rimedi giurisdizionali.
La ricerca intende dare conto in modo completo di queste tendenze concentrandosi, in modo particolare, sui possibili effetti distorsivi della concorrenza indotti da politiche iperprotezionistiche del tipo di quelle attualmente perseguite dal legislatore comunitario e, in pari tempo, sulla portata innovativa e sulla reale efficacia dello strumentario di tutela giurisdizionale. Con riguardo a quest'ultimo profilo, una specifica attenzione sarà dedicata, da un lato, all'esame delle tecniche di quantificazione del danno risarcibile e, dall'altro lato, alla ricostruzione dei rapporti tra tutela risarcitoria e tutela contro l'ingiustificato arricchimento alla luce anche della previsione sia da parte dei Trip's sia da parte della emananda direttiva comunitaria sull'enforcement della misura della restituzione dei profitti.
Oggetto di particolare attenzione sarà poi il livello di omogeneità della disciplina comunitaria con gli orientamenti in atto a livello internazionale.
Sarà infine esaminata la disciplina della proprietà intellettuale introdotta nella Repubblica Popolare Cinese dopo l'adesione alla OMC, tanto al fine di verificare il grado di adeguamento di tale disciplina alle mutate tendenze legislative internazionali o sovranazionali, quanto al fine di valutare la correttezza e l'utilità specifica di alcune politiche protezionistiche o iperprotezionistiche introdotte dai principali protagonisti del commercio internazionale, primo tra i quali l'U.E, proprio per fare fronte alla "minaccia cinese". <<<

Coordinatore Scientifico del Programma di Ricerca

Luca NIVARRA Università degli Studi di PALERMO

Obiettivo del Programma di Ricerca

OBIETTIVO DEL PROGRAMMA DI RICERCA

La ricerca si propone i seguenti obiettivi:
a) tenuto conto della tendenza, ormai vistosamente riscontrabile a livello comunitario, ad una iperprotezione delle tradizionali esclusive industrialistiche, verificare la compatibilità di tale tendenza, da un lato, con la ormai universalmente conclamata vocazione filoconcorrenziale di tali privative e, per altro verso, con gli equilibri garantiti dal regime delle libere utilizzazioni;
b) verificare la portata innovativa ed il grado di effettività delle misure di tutela giurisdizionale apprestate dalla emananda direttiva comunitaria sull'enforcement dei diritti di proprietà intellettuale con particolare riguardo, per un verso, alle tecniche di quantificazione del danno e, per altro verso, ai rapporti tra tutela risarcitoria e tutela contro l'ingiustificato arricchimento alla luce della previsione, da parte del legislatore comunitario, della misura della restituzione dei profitti;
c) verificare il grado di omogeneità della disciplina comunitaria con gli orientamenti in atto a livello internazionale
d)esaminare la disciplina della proprietà intellettuale nella Repubblica Popolare Cinese dopo l'adesione alla OMC, sia al fine di consentire una più corretta valutazione delle tendenze delle scelte legislative cinesi e della loro conformità agli obblighi assunti sul piano internazionale (TRIPs), sia per apportare un contributo tecnico al dibattito sugli ostacoli all'integrazione internazionale della Cina, sia, infine, per valutare la correttezza e l'utilità di alcune scelte protezionistiche o iperprotezionistiche in via di introduzione nell'U.E. proprio al fine di fare fronte alla "minaccia cinese. <<<

Risultati parziali attesi

Quanto alla prima fase, l'obiettivo atteso è rappresentato da una completa ricognizione del materiale normativo interessato dall'ambito della ricerca; quanto alla seconda fase, l'obiettivo atteso è rappresentato dalla sistemazione di tale materiale secondo le linee ispiratrici della ricerca. <<<

Durata

24 mesi

Base di partenza scientifica nazionale o internazionale

BASE DI PARTENZA SCIENTIFICA NAZIONALE O INTERNAZIONALE

Storicamente la proprietà intellettuale - marchio brevetto e diritto d'autore - è sempre stata oggetto di una disciplina transnazionale trovando le singole legislazioni nazionali la propria origine, il più delle volte, in convenzioni internazionali. Questa spiccata caratteristica della nostra materia in parte trova conferma nella realtà odierna (si pensi, solo per citare un paio di esempi emblematici, agli accordi Trip's o anche ai due Trattati Wipo in materia di diritto d'autore e diritti connessi), in parte essa sembra contraddetta da una vistosa spinta dei legislatori "nazionali" (ivi incluso il legislatore comunitario) a promuovere un allargamento dei tradizionali ambiti di operatività della privativa al duplice scopo, da un lato, di tutelare i prodotti culturali "indigeni", dall'altro di attirare autori e inventori "stranieri".
Il fenomeno assume connotazioni ancora più marcate a seguito del diffondersi delle nuove tecnologie digitali e della rete e pone capo ad una pluralità di esiti: istituzione di nuovi diritti di utilizzazione economica, erosione progressiva dei margini tradizionalmente riservati alle "libere utilizzazioni", rafforzamento dello strumentario di tutela giurisdizionale.
Esso pone una pluralità di problemi. In primo luogo, questo ipertrofico rafforzamento delle prerogative riconosciute al titolare del diritto non sempre appare in linea con la (presunta o reale) vocazione filocompetitiva dei diritti di proprietà intellettuale. In secondo luogo, l'ipertrofia di cui si discorre sembra alterare in modo irreversibile il tradizionale equilibrio tra esclusiva - accordata all'autore o all'inventore come premio per il suo sforzo creativo - e interesse del pubblico al godimento dell'opera (in questa direzione vanno sia la già cennata riduzione degli ambiti di operatività delle libere utilizzazioni, sia l'allungamento della durata dell'esclusiva).
In terzo luogo, quello che abbiamo chiamato il rafforzamento degli strumenti di tutela giurisdizionale, agevolmente riscontrabile a livello normativo, deve poi misurarsi con il problema che da sempre minaccia di svuotare o, comunque, fortemente ridimensionare l'effettività della tutela di cui le esclusive industrialistiche godono, ovvero la difficoltà gravissima di pervenire ad una corretta estimazione del danno, in perenne tensione tra under- e overcompensation. In quest'ottica rilievo più squisitamente teorico - ma non privo certo di importanti risvolti pratici - riveste il problema di una più soddisfacente definizione dei rapporti tra tutela risarcitoria e tutela contro l'ingiustificato arricchimento, problema oggi reso più spinoso dalla esplicita previsione sia in sede sopranazionale (art.41 Trip's) sia in sede comunitaria (art.17 della emananda direttiva sull'enforcement dei diritti di proprietà intellettuale) della anodina misura della "restituzione dei profitti".
Per quanto specificamente riguarda lo studio dell'evoluzione della disciplina della proprietà intellettuale in Cina e del suo adeguamento alle previsioni dei TRIPs, esso appare importante sia per consentire una più corretta valutazione delle tendenze delle scelte legislative cinesi e della loro conformità agli obblighi assunti sul piano internazionale, sia per apportare un contributo tecnico al dibattito sugli ostacoli all'integrazione internazionale della Cina, sia, infine, per valutare la correttezza e l'utilità di alcune scelte protezionistiche o iperprotezionistiche in via di introduzione nell'U.E. proprio al fine di fare fronte alla "minaccia cinese. <<<