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PROGRAMMA DI RICERCA
italiano - english
Unità di Ricerca
Programmi di ricerca simili:
- 1 - L’importanza delle imperfezioni nei mercati finanziari per la stabilità, la crescita e le politiche economiche.
- 2 - Nuove potenze economiche regionali e sistemi locali di produzione: emergere di nuove minacce o di opportunità?
- 3 - Crescita economica: dinamiche sociali ed istituzionali
- 4 - Governance e institution building circolo virtuoso delle politiche di sviluppo e di riduzione della povertà in Africa australe?
- 5 - L'impatto delle politiche micro e macroeconomiche sulla povertà e sulla disuguaglianza: un programma di ricerca
- 6 - Asimmetrie informative, rischio sistemico e fragilità nei mercati e nelle reti finanziarie
- 7 - Dinamiche evolutive e le determinanti della performance nei cluster di imprese.
- 8 - Analisi e modelli di efficienza, produttività e politiche pubbliche a livello microterritoriale
- 9 - Dimensioni dello sviluppo. Sicurezza, politiche sociali, innovazione.
- 10 - Modelli teorici e politiche di sostegno per la non autosufficienza in una società con elevata incidenza di popolazione anziana
Classificazione scientifico-disciplinare
- Area scientifico disciplinare: Scienze economiche e statistiche
Classificazione geografica
- Regione: Campania
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Parole Chiave
MEZZOGIORNO, TRAPPOLE DELLA POVERTÀ, TRANSIZIONE DEMOGRAFICA, DUALISMO E CAMBIAMENTO STRUTTURALE, POLITICHE DI SVILUPPO E DI STABILIZZAZIONE, MERCATI FINANZIARI E SVILUPPO ECONOMICOTrappole della povertà ed equilibri multipli: uno schema interpretativo per lo sviluppo del Mezzogiorno
Università degli Studi di Napoli "Parthenope"Abstract
Il presente progetto scaturisce da un precedente progetto finanziato (Cofin 2003), nel quale si è cercato di riesaminare lo sviluppo economico del Mezzogiorno alla luce delle Nuove Teorie della Crescita (NTC). Da tale ricerca è emerso che il sottosviluppo del Mezzogiorno dipende da molteplici fattori nessuno dei quali capace da solo di spiegare la scarsa performance di crescita del Mezzogiorno.Queste considerazioni ci hanno fatto propendere per un’ipotesi interpretativa unitaria che si basa su uno schema teorico ampiamente analizzato nell’ambito della NTC: la trappola della povertà. In presenza di forti complementarietà e/o di rendimenti crescenti di scala, la NTC ha dimostrato la possibilità che possano emergere equilibri multipli a cui sono associati tassi di crescita di steady state Pareto-ordinabili e meccanismi di autorafforzamento che configurano l’emergere di trappole della povertà.
L’obiettivo della presente ricerca è i) analizzare le cause che possano aver dato luogo, nel Mezzogiorno, a trappole della povertà, ii) determinare il ruolo svolto dalle istituzioni nella selezione degli equilibri; iii) individuare le politiche che vanno attuate in presenza di trappole della povertà; iv) testare empiricamente la validità dell’ipotesi avanzata e v) valutare l’efficienza relativa delle politiche da porre in essere.
Tra i possibili fattori che possono spiegare l’insorgere di trappole della povertà analizzeremo la struttura demografica-familiare; i flussi migratori; la relazione fra cambiamento strutturale e dualismo; lo sviluppo dei mercati finanziari; ed il ruolo delle istituzioni nazionali ed internazionali.
Questo tipo di analisi permette di avviare una riflessione sul ruolo e sulla corretta designazione delle politiche che vanno attuate in presenza di trappole della povertà. In questo caso le politiche possono essere anche solo temporanee. Infatti, dato che in caso di trappola della povertà il sottosviluppo non è causato da differenze nei fondamentali, uno shock temporaneo che consenta all’economia di uscire dall’orbita di attrazione dell’equilibrio basso, può essere sufficiente per l’avvio di un processo di sviluppo endogenamente sostenuto, senza che sia necessario un continuo e costante intervento. Vi è da dire però che in questo caso la corretta designazione delle politiche non è affatto semplice. Infatti, è necessaria una giusta calibrazione dell’intervento di policy che tenga conto delle varie complementarietà. Inoltre, l’efficacia delle politiche è condizionata dalla modifica di aspettative, di norme e convenzioni sociali, le quali sono altamente persistenti e difficili da modificare con dei semplici interventi di politica economica.
Un ulteriore problema considerato nel programma di ricerca fa riferimento all’eventuale inconsistenza tra politiche di crescita e politiche di stabilizzazione. Questo aspetto, trascurato in letteratura, riveste a nostro avviso grande importanza nel caso del Mezzogiorno. Infatti, in caso di trappola della povertà, shock temporanei possono modificare la traiettoria di crescita e di conseguenza avere effetti permanenti. Ne segue che le politiche di stabilizzazione, ancorché legate a dinamiche di breve periodo, possono tradursi in un utile strumento di policy per il raggiungimento di obiettivi di lungo periodo.
E’ evidente come queste riflessioni sono di estrema rilevanza per una corretta delineazione delle politiche volte ad eliminare il dualismo territoriale italiano.
Particolare attenzione sarà dedicata all’analisi empirica che è precondizione per il raggiungimento degli obiettivi sopra indicati. <<<
Coordinatore Scientifico del Programma di Ricerca
Salvatore Vinci Università degli Studi di NAPOLI "Parthenope"Obiettivo del Programma di Ricerca
Il presente progetto scaturisce da un precedente progetto finanziato (Cofin 2003), nel quale si cercò di riesaminare lo sviluppo economico del Mezzogiorno alla luce delle Nuove Teorie della Crescita (NTC). Da tale ricerca è emerso che il sottosviluppo del Mezzogiorno dipende da molteplici fattori, nessuno dei quali capace da solo di spiegare la scarsa performance di crescita del Mezzogiorno. Ad esempio, in sede Cofin 2003 è emerso un quadro che mostra un’economia caratterizzata da un basso livello di innovazione e un eccessivo ricorso al lavoro scarsamente qualificato e irregolare. Contemporaneamente, si è rilevata una carenza di manodopera qualificata, soprattutto nelle qualifiche maggiormente adatte alle nuove tecnologie, e una netta ripresa di flussi migratori in uscita di lavoratori qualificati. Come interpretare tale stato di cose? E’ il basso grado di innovazione delle imprese a determinare una scarsa accumulazione di capitale umano adatto alle nuove tecnologie, oppure, è la carenza di manodopera qualificata a causare la scarsa innovatività delle imprese? E, se è vera quest’ultima ipostesi, come interpretare la fuoriuscita di lavoratori con alte qualifiche? Anche il mercato del credito risulta essere inefficiente e poco propenso a finanziare investimenti innovativi. Ancora una volta è lecito chiedersi quale sia il nesso di causalità: è la scarsa propensione all’attività innovativa delle imprese meridionali a giustificare la riluttanza del sistema bancario a finanziare tali attività, oppure è la scarsa propensione di quest’ultimo a concedere credito a scoraggiare l’attività innovativa delle imprese? Problemi analoghi sono emersi in relazione all’analisi del grado di corruzione, dell’efficienza della spesa pubblica e delle istituzioni politiche locali, del sistema di ricerca di base e del sistema educativo. Queste considerazioni ci hanno fatto propendere per un’ipotesi interpretativa unitaria del mancato sviluppo del Mezzogiorno. Ipotesi, questa, che si basa su uno schema teorico ampiamente analizzato nell’ambito della NTC: la trappola della povertà. In presenza di forti complementarietà e/o di rendimenti crescenti di scala, la NTC ha, infatti, dimostrato la possibilità che possano emergere equilibri multipli a cui sono associati tassi di crescita di stato stazionario Pareto-ordinabili. I meccanismi di autorafforzamento associati a tali equilibri, poi, sono tali da configurare l’emergere di trappole della povertà. L’interpretazione da noi avanzata è che il Mezzogiorno, a causa di svantaggiose condizioni di partenza e/o di aspettative pessimistiche potrebbe essersi trovato intrappolato in un equilibrio basso, con bassi tassi di crescita e mancato sviluppo economico-sociale.I risultati raggiunti hanno evidenziato la necessità di ulteriori approfondimenti teorici e la necessità di utilizzare uno schema interpretativo dinamico per determinare i meccanismi di autorafforzamento che conducono al circolo vizioso del sottosviluppo e le dinamiche di transizione da un equilibrio ad un altro.
L’obiettivo della presente ricerca è quello di analizzare quali sono i fattori che possano aver determinato l’emergere di trappole della povertà nel Mezzogiorno; di stabilire, anche empiricamente, che ruolo svolgono, o hanno svolto, le istituzioni formali e sociali nel processo di sviluppo; e, infine, quale sia la possibilità che il Mezzogiorno possa uscire da tale trappola.
Un secondo, ma non meno rilevante obiettivo, è quello di avviare una riflessione sul ruolo dell’intervento pubblico e sulla corretta definizione delle politiche che vanno attuate in presenza di trappole della povertà. Sotto tale ipotesi, infatti, queste possono essere anche solo temporanee. Il motivo è che, in caso di trappola della povertà, il sottosviluppo non è causato da differenze nei fondamentali, per cui uno shock di politica anche solo temporaneo che consenta all’economia di uscire dall’orbita di attrazione dell’equilibrio basso, può essere sufficiente per l’avvio di un processo di sviluppo endogenamente sostenuto. Ciò implica che non vi è necessità di un continuo e costante intervento. E’ importante sottolineare, tuttavia, che in questo caso diventa più complicato determinare le politiche più efficaci. Infatti, per la stessa esistenza dei meccanismi di autorafforzamento, interventi che non siano della giusta dimensione e che non tengano conto delle varie complementarietà possono essere del tutto inutili o addirittura dannosi. Inoltre, c’è da aggiungere che tali politiche possono essere inefficaci anche perché la transizione verso un equilibrio alto spesso comporta la modifica di aspettative, di norme e convenzioni sociali che sono altamente persistenti e difficili da modificare.
Un ulteriore aspetto da considerare è l’eventuale contrapposizione tra politiche di crescita e di stabilizzazione. Se è vero che basta un intervento temporaneo nella giusta direzione per consentire l’allontanamento da una trappola della povertà, è anche vero che uno shock temporaneo, dovuto ad altri obiettivi di politica economica (stabilizzazione del ciclo), può avere effetti perversi sul sentiero di crescita. Questo aspetto, trascurato in letteratura, riveste a nostro avviso grande importanza nel caso del Mezzogiorno che si trova in un’area dove le politiche di stabilizzazione sono centralizzate.
E’ evidente come queste riflessioni sono di estrema rilevanza per una corretta delineazione delle politiche volte ad eliminare il dualismo territoriale italiano.
I due obiettivi su discussi saranno perseguiti attraverso quattro tipologie di analisi così schemattizabili:
A. Cause dell’emergenza degli equilibri multipli e delle trappole della povertà
Si tratterà soprattutto di analisi di tipo teorico volte ad individuare i settori critici che nel Mezzogiorno possono dar luogo a fenomeni di trappola della povertà. In particolare analizzeremo:
A.1 Struttura demografica-familiare, flussi migratori e capitale umano;
A.2 Cambiamento strutturale e dualismo;
A.3 Sviluppo dei mercati finanziari e innovazione tecnologica.
B. Ruolo delle istituzioni
Sarà analizzato il ruolo di alcune istituzioni che possono influenzare la crescita del Mezzogiorno, in parte trascurate nella precedente ricerca:
B.1 L’Unione Europea
B.2 Il federalismo
C. Politiche di sviluppo
Questo è un punto che riteniamo essere molto importante anche per la scarsa analisi teorica presente in letteratura. In particolare si cercherà di:
C.1 Definire le politiche in caso di trappole della povertà
C.2 Analizzare la coerenza tra politiche di stabilizzazione e politiche di lungo periodo
D. Analisi empirica
Particolare attenzione sarà dedicata all’analisi empirica dato che essa è una precondizione per i punti precedenti.
I risultati dell’attività di ricerca nazionale saranno presentati in seminari rivolti a studiosi del gruppo ed aperti alla comunità scientifica nazionale organizzati per avviare momenti di riflessione comune. Data la natura degli sviluppi metodologici, è necessario intensificare gli scambi fra gli appartenenti alle varie Unità Locali soprattutto nella prima fase. I risultati della ricerca prenderanno la forma di rapporti tecnici e di lavori scientifici da mettere a disposizione della comunità scientifica su una pagina Web coordinata centralmente. Inoltre, saranno realizzati articoli che verranno inseriti su tale sito e che saranno destinati alla pubblicazione su riviste scientifiche nazionali ed internazionali. Nella fase finale della ricerca, al fine di rilanciare in un ambito più ampio il dibattito sul Mezzogiorno, verrà organizzato un convegno internazionale a cui saranno invitati a partecipare anche studiosi esterni al gruppo. I contributi più significativi saranno raccolti in un volume monografico pubblicato da una casa editrice straniera. <<<
Durata
24 mesiBase di partenza scientifica nazionale o internazionale
Uno dei pregi della Nuova Teoria della Crescita (NTC) è di aver evidenziato alcuni dei meccanismi che possono spiegare l’insorgenza di equilibri multipli e di indeterminatezza dell’equilibrio sia di natura locale che globale. Questi possono essere una delle spiegazioni per la differenza nei tassi di crescita tra paesi e regioni non basata su differenze nei fondamentali. Gli equilibri multipli, inoltre, conducono ad un altro concetto sviluppato dalla NTC quale la trappola della povertà, definita come una situazione nella quale vi sono forze che auto perpetuano il sottosviluppo (Azariadis e Stachurski 2005). In altri termini un’economia che si trova in un equilibrio basso sviluppa meccanismi che tendono a perpetuare la permanenza in tale stato. Una delle caratteristiche che definiscono una trappola della povertà è dunque la presenza di almeno un meccanismo di autorafforzamento che fa sì che l’economia rimanga intrappolata in un circolo vizioso di sottosviluppo (Matsuyama, 2004).Le cause dell’insorgenza di equilibri multipli e di trappole della povertà sono molteplici. Le condizioni necessarie e sufficienti per la presenza di queste ultime sono ancora più stringenti dato che gli equilibri multipli sono solo una pre-condizione per l’emergere di trappole della povertà. Di solito l’insorgenza delle trappole della povertà è connessa a fenomeni di complementarietà e di rendimenti crescenti che possono manifestarsi in diversi settori dell’economia. La NTC ne ha analizzati molteplici. Tuttavia, noi riteniamo che per l’analisi del Mezzogiorno sia rilevante focalizzare l’attenzione solo su alcuni di essi. In particolare, focalizzeremo l’attenzione su a) struttura demografica-familiare e flussi migratori; b) cambiamento strutturale; c) mercati finanziari. Un secondo aspetto è il ruolo delle istituzioni nel determinare la selezione dell’equilibrio (Acemoglu et al 2005a). Riguardo questo aspetto l’attenzione sarà concentrata in particolare sugli assetti politici internazionali e nazionali. Il terzo aspetto oggetto di analisi sarà la designazione della politiche che in tale contesto vanno attuate (Rodrick 2005). Per esse si evidenzierà sia la complessità data la presenza di complementarietà, che la problematica connessa alla coerenza tra le politiche di crescita e quelle di stabilizzazione di breve periodo. Infine, sarà dedicata particolare attenzione all’analisi empirica.
A Cause dell’insorgere di trappole della povertà
A.1 Effetti della struttura demografica e dei flussi migratori sul capitale umano
A partire dalla fine degli anni '50, la dinamica delle scelte di fertilità tra le macro regioni italiane - nord, centro e sud - ha registrato differenze significative. Negli anni '90 le regioni settentrionali presentavano livelli di fertilità più bassi rispetto alla media europea, mentre il Meridione era in linea con i paesi europei con i più alti tassi di fertilità (Rossi 2006). Recentemente, la dinamica della fertilità tra le macro regioni italiane è cambiata. Nell’ultimo decennio nelle regioni settentrionali il tasso di fertilità sta crescendo e nel meridione invece sta diminuendo. Come conseguenza i livelli di fertilità del nord e sud d'Italia stanno convergendo. Insieme alla natalità anche la longevità mostra differenze regionali in Italia. Le differenze nella struttura demografica potrebbero dunque costituire un punto cruciale per l’analisi delle dinamiche di crescita delle due macroaree. La letteratura sulla transizione demografica ha evidenziato che l’andamento della fertilità, l’istruzione e la longevità possono essere visti sia come causa che come effetto dello sviluppo economico (Becker 1993; Tamura, 1996; Doepke, 2004). Uno dei primi modelli di questo filone è quello di Becker, Murphy e Tamura (1990) che considerano un modello dinastico di trasferimenti intergenerazionali nel quale i genitori ricevono utilità dal numero di figli e dall'utilità che ciascuno dei figli a sua volta riceve. Il motore della crescita è il capitale umano che è endogeno insieme al numero di figli. Il modello produce due equilibri stabili. Il primo è una trappola dello sviluppo, con alta natalità, nessun investimento nel capitale umano dei figli e tasso di crescita nullo. L'altro presenta un tasso di natalità basso, livelli di investimento in capitale umano positivi e tassi di crescita positivi. Quale equilibrio si determina dipende dalle condizioni iniziali. Un altro contributo importante è quello di Ehrlich e Lui (1991) che hanno preso in esame un modello nel quale i genitori investono nel capitale umano dei loro figli per ottenere il loro supporto nella vecchiaia. Questa tipologia di analisi che evidenzia l’endogenità della struttura demografica ha implicazioni importanti per comprendere come disparità iniziali tra Paesi poveri e ricchi possano persistere. Tutti questi lavori possono rappresentare un buon punto d'inizio per comprendere il legame fra struttura demografica, capitale umano e divergenza tra i sentieri di crescita del Sud e del Nord Italia.
La differente struttura demografica si interseca anche con un altro fenomeno molto importante per l’Italia: la migrazione interna. Storicamente, in Italia, i flussi migratori interregionali sono stati intensi fino ai primi anni ‘70, si sono drasticamente ridotti nei vent’anni successivi e hanno registrato una leggera ripresa negli anni ‘90 (Piras, 2006, 2005a; Murat e Paba, 2002). Oltre alla diversa consistenza quantitativa, questi hanno modificato nel tempo anche le caratteristiche qualitative, inizialmente si tratta di lavoratori con scarse qualifiche, successivamente giovani con un alto grado di istruzione (Piras 2006, 2005a, 2005b). Gli autori che si sono occupati di tale fenomeno (Goria e Ichino, 1994; Piras, 1996) hanno evidenziato che negli anni ’50 e ‘60 le migrazioni hanno favorito il processo di convergenza; successivamente non hanno avuto alcun ruolo in tal senso. Secondo questi studi ciò potrebbe essere spiegato dal fenomeno della “fuga dei cervelli”, in altri termini il Mezzogiorno ha “esportato” capitale umano verso le altre regioni italiane, registrando una perdita netta di tale importante fattore produttivo e ciò potrebbe spiegarne l’arresto dell’impatto positivo sulla crescita. La ricerca intende approfondire questo aspetto sia dal punto di vista teorico, analizzando se e sotto quali condizioni la fuga dei cervelli può prefigurare una trappola della povertà, che empirico stimando l’impatto dei flussi migratori interni sul valore aggiunto regionale.
A.2 Cambiamento strutturale e crescita economica
Il cambiamento strutturale che accompagna lo sviluppo economico è un fenomeno complesso sia perché la crescita economica comporta di per sè trasformazioni strutturali dell’economia, sia perché il cambiamento strutturale ha, di converso, effetti sulla crescita economica. Molti economisti, nel passato, hanno analizzato la relazione tra cambiamento strutturale e sviluppo economico (Clark, 1940; Kuznets, 1966; Chenery e Syrquin, 1975). Tuttavia, una trattazione analitica è stata realizzata solo nell’ambito della NTC (Matsuyama, 1991, Follmi e Zweimuller 2004). La più recente letteratura, poi, riprende, introducendoli nei modelli a crescita endogena, elementi che sono caratteristici dei tradizionali modelli dualistici (Lewis 1954, Harris-Todaro 1970). Caselli e Coleman (2001) ad esempio reinterpretano il processo di convergenza tra le regioni USA alla luce di un modello di cambiamento strutturale che presenta una tipica dinamica dualistica. Gollin, Parente e Rogerson (2001) considerano un’economia dualistica caratterizzata da innovazione nel settore primario ed increasing returns nel settore secondario. Temple (2004) e Graham e Temple (2005), assumendo rendimenti crescenti nel settore avanzato, dimostrano l’esistenza di una trappola della povertà dove il dualismo è persistente. Quest’ultima ipotesi ci sembra particolarmente rilevante per l’analisi dell’economia Italiana, e del Mezzogiorno, che presenta innegabili tratti dualistici (Paci e Pigliaru 1999). Infatti, è certamente esistita una forte relazione funzionale tra l’economia del Nord Italia e quella del Mezzogiorno. Tale relazione, che si è trasformata nel tempo, è caratterizzata dal trasferimento unidirezionale o bi-direzionale di risorse reali che hanno alterato la dinamica dello sviluppo di entrambe le aree. Uno schema dualistico inserito in un modello a crescita endogena può certamente cogliere tali elementi e chiarire aspetti teorici ancora oscuri del processo di sviluppo del Mezzogiorno.
A.3 Sviluppo dei mercati finanziari e crescita economica
L’impatto che le frizioni e le imperfezioni esistenti nel mercato del credito possono avere sull’allocazione delle risorse è una questione che la letteratura più recente ha ampiamente dibattuto. L’idea centrale è che il costo di accesso al credito può alterare le decisioni di investimento delle imprese e la crescita economica. Infatti, problemi di azzardo morale e di selezione avversa generano costi aggiuntivi che influenzano le scelte di investimento delle imprese e, in ultima analisi l’accumulazione del capitale (Acemoglu e Zilibotti 1997, Bencivenga e Smith 1991, 1993, Blackburn, Bose e Capasso 2005). Tra i tanti fattori che influenzano i costi che derivano dall’esistenza di informazioni asimmetriche, vi è il grado di innovazione tecnologica dei progetti da finanziare. Partendo dall’idea che le decisioni di investimento delle imprese dipendano dai costi finanziari, e dal livello di informazioni asimmetriche si può fornire una spiegazione alternativa alla non monotonicità del processo di implementazione delle nuove tecnologie. L’idea base è che una nuova tecnologia sul mercato non è implementata proprio dagli imprenditori più abili perché questi hanno opportunità alternative di investimento con minori costi finanziari, mentre attrae gli imprenditori poco abili poiché questi non hanno alternative. D’altra parte uno scarso ricorso al credito da parte di imprenditori abili aumenta il costo del finanziamento di progetti innovativi generando un circolo vizioso di sottosviluppo. Differenze nell’efficienza del mercato del credito possono, quindi, spiegare perché i processi di trasformazione tecnologica non appaiono seguire sentieri uniformi, e fornire una chiave di lettura diversa dei processi di crescita non convergenti.
B Ruolo delle Istituzioni
La teoria della trappola della povertà evidenzia il ruolo fondamentale svolto dalle istituzioni le quali sono in tale contesto esse stesse causa di sottosviluppo poiché possono dare luogo ad equilibri inefficienti (Acemoglu et al. 2005a). Il motivo per cui ciò può accadere è duplice. Da una parte le istituzioni formali sono create da coloro che detengono il potere (North 1990) e nulla assicura che la selezione dell’equilibrio istituzionale sia socialmente efficiente. Inoltre coloro che detengono il potere cercano di perpetuarlo e ciò rende la struttura istituzionale auto-rafforzatesi e path dependent. Il secondo motivo sta nel fatto che molte istituzioni sono endogene e si modificano nel tempo in seguito a cambiamenti importanti nell’economia del paese. In tal caso ancora una volta le istituzioni sono un meccanismo di autorafforzamento dell’equilibrio. Il nostro progetto analizza due diverse tipologie di istituzioni rilevanti per il Mezzogiorno: l’Unione Europea e il federalismo.
B.1 Gli effetti dell’Unione Europea
E’ indiscutibile che le trasformazioni istituzionali avvenute a livello europeo hanno avuto, ed avranno, un impatto sulla performance economica del Mezzogiorno e delle altre aree dell’Unione. Nonostante ciò, la letteratura ha cominciato solo di recente ad occuparsi di queste trasformazioni, e ad analizzarne le ripercussioni sul sistema economico (Eichengreen 1994; Acemoglu, Johnson e Robinson 2005b; Altavilla e Marani 2005). Ulteriori approfondimenti sia teorici, ma soprattutto empirici, sono, quindi, necessari per chiarire le caratteristiche della interrelazione tra tali cambiamenti istituzionali e sviluppo economico. La nostra ipotesi è che soprattutto aree poco sviluppate come il Mezzogiorno abbiano risentito fortemente degli effetti delle trasformazioni economico-istituzionali verificatesi. Restano da chiarire i nessi di causalità e quantificarne la portata.
B.2 Ruolo degli assetti politici nazionali: federalismo
Negli ultimi anni numerosi studi hanno sostenuto l’esistenza di un legame tra trasferimento di potere e funzioni a livello sub-nazionale e sviluppo economico; taluni (Dillinger,1994) sostengono che i paesi e le aree in via di sviluppo devono implementare riforme federaliste poiché questo darebbe luogo a maggiore efficienza. Parte della letteratura sottolinea i potenziali effetti negativi che scaturirebbero dal federalismo (Prud homme 1995; Tanzi 1996, 2000).
La ricerca intende verificare il legame tra il grado di autonomia del governo decentrato ed il tasso di sviluppo raggiunto e sarà finalizzata a verificare se anche nella realtà italiana il decentramento fiscale di tipo competitivo possa condurre ad una convergenza economica o piuttosto ampliare le disparità di risorse tra le aree.
C. Le Politiche
La ricerca nazionale si propone di individuare le politiche che possono spostare l’economia del Mezzogiorno su un sentiero di crescita sostenuta. Ciò non è obiettivo facile dato che l’analisi teorica spiega la trappola della povertà con l’esistenza di forti complementarità strategiche e dunque politiche di sviluppo efficaci sono solo quelle che riescono a vincere le forze inerziali generate da tali complementarità. Si tratta inoltre non solo di individuare i campi di intervento, ma anche la misura giusta. Misure intermedie rischiano di essere totalmente inefficaci.
L’unità di ricerca si propone, tra l’altro, di riprendere e investigare il problema della coerenza fra le politiche di lungo periodo e di breve periodo. Tale tema, poco trattato dalla letteratura, diventa cruciale laddove si ipotizzi che shock di breve possano alterare le probabilità di permanenza su determinati sentieri di crescita. In tale prospettiva, Martin e Rogers (1995) mostrano che la politica fiscale se usata al fine di stabilizzare il reddito può avere effetti positivi sull’accumulazione di capitale. Blackburn e Pelloni (2005) mostrano che le politiche monetarie di stabilizzazione possono stimolare la crescita economica. Naturalmente, in un contesto politico-istituzionale unitario, come quello europeo, un altro elemento fondamentale nel determinare l’efficacia delle politiche fiscali e monetarie di stabilizzazione è il problema della coordinazione su cui, per altro, la letteratura recente ha ampiamente dibattuto (Beetsma, Debrun e Klaassen, 2001; Altavilla, 2003, 2004, von Hagen e Mundschenk, 2003).
D. Analisi empirica
La modellistica econometrica impiegata è funzionale a due principali obiettivi. Il primo è quello di individuare le caratteristiche della dinamica di crescita del Mezzogiorno. Il secondo è determinare politiche di sviluppo efficaci. Le tecniche econometriche utilizzate si rifanno a molteplici approcci metodologici. Accanto a tecniche tradizionali di stima di modelli per serie storiche, come VAR e VECM, e per dati panel, come modelli ad effetti fissi, variabili e GMM, la ricerca utilizza due metodologie che recentemente hanno avuto un forte sviluppo: i modelli a fattori latenti ed i modelli non-lineari. I primi (Diebold e Nerlove 1989; Forni et al. 2001, 2004; Sentana e Fiorentini 2001), consentendo di sintetizzare le informazioni contenute in un numero elevato di serie storiche, possono fornire innovative chiavi di lettura dei processi dinamici. I modeli non-lineari (Granger e Terasvirta 1993; Hamilton 1989; Krolzig e Toro 1998, Krolzig 1997), invece permettono di studiare i meccanismi che regolamentano le dinamiche di transizione fra diversi regimi di crescita e le oscillazioni fra equilibri multipli stabili. <<<



