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PROGRAMMA DI RICERCA 2004
italiano - english
Unità di Ricerca
Programmi di ricerca simili:
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- 3 - Metodi statistici multivariati per la valutazione integrata della qualità dei servizi di pubblica utilità: efficacia-efficienza, rischio del fornitore, soddisfazione degli utenti
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- 9 - Servizi pubblici in rete ed utente telematico. Verso una nuova cittadinanza amministrativa.
- 10 - Nuove forme di garanzia dei diritti, trasformazioni dell'organizzazione pubblica e sviluppo della dignità umana
Classificazione scientifico-disciplinare
- Area scientifico disciplinare: Scienze giuridiche
Classificazione geografica
- Regione: Veneto
Bibliografia
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Parole Chiave
SERVIZI PUBBLICI; ORGANIZZAZIONE AMMINISTRATIVA; DIRITTO AMMINISTRATIVOI servizi pubblici fra disciplina comunitaria, nazionale e regionale.
Università degli Studi di PadovaAbstract
Il quadro generale entro cui si colloca la ricerca di cui si propone il finanziamento è quello delle trasformazioni del diritto amministrativo. L'approccio è parso ai componenti della ricerca il più proficuo per portare a termine l'indagine qui presentata per due ordini di motivi: da una parte la dimensione delle problematiche prese ad esame; dall'altra la pluralità di fonti (comunitarie, statali, regionali, atti normativi di secondo grado) che disciplinano il settore dei servizi pubblici.In tale prospettiva si è pensato di ripartire il lavoro tra le varie Unità componenti il gruppo di ricerca, seguendo il criterio della specializzazione e vocazione di ciascuna.
All'unità di Padova (prof. Domenichelli) è stato affidato il compito di verificare la tendenza della legislazione in ordine alle forme di organizzazione e conseguentemente di erogazione dei servizi pubblici.La ricerca si propone di verificare se è possibile la ricostruzione di un modello unitario anche attraverso la mescolanza di discipline pubblicistiche e privatistiche (verso una sorta di diritto comune) o se la pluralità e diversità dei modelli (atipicità) non sia una caratteristica oramai acquisita dall'ordinamento con conseguente concorrenza delle normative di diritto amministrativo e diritto privato. In questa prospettiva la ricerca si propone di verificare se sia possibile recuperare una qualche forma di unitarietà sotto il profilo della disciplina del rapporto con gli utenti attraverso una >>>
Coordinatore Scientifico del Programma di Ricerca
Vittorio DOMENICHELLI Università degli Studi di PADOVAObiettivo del Programma di Ricerca
La ricerca si propone di analizzare attraverso l'esame della giurisprudenza (interna e comunitaria) e della dottrina, le componenti giuridico istituzionali della transizione attualmente in corso nel settore dei pubblici servizi in Italia, per giungere alla definizione dei rapporti fra normativa comunitaria, normativa nazionale e regionale.Un filone d'indagine riguarderà la tendenza della legislazione in ordine alle forme di organizzazione e conseguentemente di erogazione dei servizi pubblici. In particolare dovranno essere esaminate le tradizionali forme organizzative e i nuovi modelli di tipo societario che a partire dai primi anni '90 è andato caratterizzando sempre più incisivamente i servizi pubblici tanto a livello nazionale quanto a livello locale. coesistenza di nuovi modelli a fianco a quelli tradizionali rende complessa una ricostruzione unitaria di pubblico servizio sia sotto il profilo dell'organizzazione che dell'erogazione agli utenti. L'idea è quella di verificare se è possibile la ricostruzione di un modello unitario anche attraverso la mescolanza di discipline pubblicistiche e privatistiche (verso una sorta di diritto comune) o se la pluralità e diversità dei modelli (atipicità) non sia una caratteristica oramai acquisita dall'ordinamento con conseguente concorrenza delle normative di diritto amministrativo e diritto privato. In questa prospettiva la ricerca si propone di verificare se sia possibile recuperare una qualche forma di unitarietà sotto il >>>
Risultati parziali attesi
Gli elementi risultanti dalle diverse fonti normative e dagli apporti della giurisprudenza e della dottrina di cui ciascuna unità si fa carico, verranno periodicamente convogliate alla sede di Padova e da questa poste a disposizione di ciascun ricercatore. Al termine del primo anno le unità di ricerca si riuniranno per valutare le informazioni acquisite e confrontare lo stato della ricerche.Sarà compito dell'unità di Padova, prima di terminare la seconda fase, indire una riunione collegiale durante la quale i risultati settoriali verranno coordinati. La ricerca si concluderà in un convegno organizzato dall'unità di Padova, i cui atti costituiranno testimonianza del lavoro.Durata
24 mesiBase di partenza scientifica nazionale o internazionale
La disciplina dei servizi pubblici sta attraversando - nell'ordinamento italiano e non solo - una fase di profonda trasformazione ed evoluzione sotto una molteplicità di aspetti. Ci si riferisce ai fenomeni di liberalizzazione e privatizzazione di molti e ampi settori di servizio pubblico, posti in essere dal legislatore italiano, spesso sotto la spinta delle indicazioni, più o meno cogenti, derivanti dall'ordinamento comunitario.I fenomeni di liberalizzazione e privatizzazione sopra citati non soltanto coinvolgono gli assetti ordinamentali generali dei settori coinvolti, ma incidono anche in via immediata e diretta sulle forme di gestione di tali servizi, ossia sulla configurazione e qualificazione giuridica dei soggetti imprenditoriali incaricati di gestire tali servizi o comunque coinvolti nella loro gestione.



