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PROGRAMMA DI RICERCA 2004

italiano - english
Unità di Ricerca
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Classificazione scientifico-disciplinare
Classificazione geografica
Bibliografia
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Parole Chiave
PROGRESSO TECNOLOGICO; MODELLI GIURIDICI DI TUTELA; SISTEMI GIURIDICI CONTEMPORANEI; MERCATI FINANZIARI; AZIONI DI CLASSE; TUTELA DEL RISPARMIO; PRIVACY; COMUNICAZIONI ELETTRONICHE; DIRITTO COMPARATO

PROGRESSO TECNOLOGICO E MUTAMENTI NORMATIVI: L'ADEGUAMENTO DELLE TECNICHE E DEI MODELLI DI TUTELA GIURIDICA DEI DIRITTI FONDAMENTALI NEI PRINCIPALI SISTEMI GIURIDICI CONTEMPORANEI

Università degli Studi di Roma "La Sapienza"
Abstract
Lo sviluppo delle nuove tecnologie e la crescente fiducia dei privati nelle transazioni effettuate mediante strumenti tecnologici ha prodotto i suoi effetti sia nell'ambito della contrattazione degli strumenti finanziari e dei servizi di investimento, in cui va diffondendosi il fenomeno dei contratti conclusi mediante le forme "tipiche" di internet, sia nell'ambito della tutela del singolo relativamente al suo diritto alla privacy.
Oltre a sollecitare un mutamento di indirizzo normativo de iure condendo, a tutela del risparmiatore, s'intende approfondire le scelte finora compiute dai principali sistemi giuridici contemporanei de iure condito.
L'avvento di nuove metodologie di vendita a distanza di servizi finanziari se, da un lato, crea nuove opportunità per investitori, emittenti e intermediari, dall'altro può favorire il sorgere di nuove tipologie di rischio. La necessità di una regolamentazione che tenga conto della necessità di non frenare nuove opportunità di sviluppo garantendo, contestualmente, il rispetto di regole minimali a tutela dell'investitore appare, quindi, necessaria soprattutto in quei contesti internazionali, quali l'Unione Europea (UE), nei quali i principi di armonizzazione tra le varie legislazioni rappresentano la regola.
Nel Consiglio europeo di Lisbona del 23 e 24 marzo del 2000 è stata fissata la scadenza del 2005 per la realizzazione di un mercato europeo integrato di servizi finanziari, per agevolare l'accesso ai capitali >>>

Coordinatore Scientifico del Programma di Ricerca
Diego CORAPI Universita' degli Studi di ROMA
Obiettivo del Programma di Ricerca
L'obiettivo cardine è quello di verificare l'adeguamento delle tecniche e dei modelli di tutela giuridica dei diritti fondamentali nei principali sistemi giurdici contemporanei, alla luce dell'attuale progresso tecnologico.
Si vuole, in particolare, individuare quali tecniche di protezione giuridica siano maggiormente idonee a realizzare una tutela per il diritto alla privacy nelle comunicazione elettroniche, la quale risulti informata al principio di effettività della stessa.
Si vuole verificare, inoltre, la possibilità di una definizione di una sorta di codice per la tutela dei consumatori-investitori nei contratti a distanza, che regoli organicamente la materia (ivi comprese le speciali tutele predisposte nell'ipotesi in cui oggetto del contratto sia un servizio finanziario). Si vuole, infine, capire se questa chance sarà sfruttata, o se ci troveremo di fronte all'ennesimo fenomeno di stratificazione normativa, tale da rendere l'intero assetto regolamentare, di fatto, quasi inservibile nella pratica.

Risultati parziali attesi
La prima fase sarà dedicata all'analisi della prospettiva europea in questo ambito, tenendo in considerazione l'obbligo, gravante sugli ordinamenti dell'Unione Europea, di recepire la Direttiva 2002/65/CE relativa alla commercializzazione a distanza di servizi finanziari (la cui attuazione era prevista dal legislatore comunitario entro il 09.10.04). L'analisi prenderà in considerazione la situazione esistente negli ordinamenti italiano, francese, inglese, tedesco e spagnolo.
La comparazione del modello Europeo con quello degli Stati Uniti d'America sarà l'oggetto della seconda fase di ricerca.
La terza e conclusiva fase di ricerca sarà dedicata a trarre le conclusioni della indagine, con particolare riferimento alla necessità di un coordinamento internazionale nella protezione del risparmio e dei diritti del singolo risparmiatore.
Il programma di ricerca della seconda unità si articolerà in quattro fasi di sviluppo progressivo, di tre mesi uomo ciascuna.
Una prima fase approfondirà gli strumenti giuridici che in diritto americano sono attualmente idonei a realizzare la protezione contro le spam. In questa prima fase si terrà conto della situazione pre e post Can Spam Act del 2003, con riguardo anche al rapporto tra diritto federale e diritto dei singoli Stati. Questa fase si propone di valutare la operatività della nuova normativa federale americana anche alla luce dei miglioramenti di cui essa oggi necessita. In questo senso fondamentale sar >>>

Durata
12 mesi
Base di partenza scientifica nazionale o internazionale
La base di partenza scientifica è rappresentata dal complesso della normativa, della giurisprudenza e dalla riflessione scientifica che in campo giuridico si è occupata sia della incidenza delle nuove tecnologie sul funzionamento dei mercati finanziari, sia della tutela del risparmio e dei diritti dei consumatori intesi come soggetti non professionali che effettuano investimenti. Sotto il primo profilo, l'avvento di internet e il continuo progresso correlato agli strumenti informatici, insieme al loro crescente utilizzo come strumenti di gestione dei mercati finanziari, ha facilitato gli scambi a ogni livello operativo e il trasferimento dei capitali in modo immediato anche tra soggetti appartenenti a differenti ordinamenti giuridici nazionali. A questo si è aggiunto il profilo dell'investimento effettuato tramite la rete, attraverso i contratti conclusi mediante le forme "tipiche" di Internet.
Lo stato dell'arte sia sul piano nazionale italiano che internazionale, rivela marcate differenze per quanto concerne l'oggetto stesso della protezione giuridica concessa in questo ambito.
Sul piano europeo, l'art. 3, 1° co., lett. t), del Trattato istitutivo della Comunità Europea, così come modificato dai trattati di Maastricht e di Amsterdam, prevede espressamente «un contributo al rafforzamento della protezione dei consumatori», senza distinzioni riguardo al contenuto o all'oggetto del bene, prodotto o servizio. A tal fine qualifica il «risparmiatore non >>>