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PROGRAMMA DI RICERCA 2005

italiano - english
Programmi di ricerca simili:
Classificazione scientifico-disciplinare
Classificazione geografica
Bibliografia
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WALL D. (ed.), Cyberspace Crime, Dartmouth, 2003
Parole Chiave
SCIENZE GIURIDICHE; DIRITTO PENALE; LOTTA ALLE FRODI; DIRITTO DELL'UNIONE EUROPEA; DIRITTO DELL'INFORMATICA; DIRITTO INTERNAZIONALE; DIRITTI UMANI

Diritto penale e Trattato che istituisce una Costituzione per l'Europa

Università degli Studi di Verona
Abstract
1. Il Trattato che istituisce una Costituzione per l'Europa, sottoscritto a Roma il 29.10.2004 e la cui entrata in vigore è prevista per il 1°.11. 2006, dopo l'approvazione dei 25 Stati membri, contiene incisive novità riguardanti il diritto penale ed i suoi rapporti con il diritto dell'Unione europea, non ancora analizzate in modo approfondito dalla dottrina e che rappresentano, quindi, un originale ed importante campo di indagine di grande attualità.
2. Il diritto penale era tradizionalmente ritenuto estraneo alle competenze della Comunità europea, perché non previsto esplicitamente dai Trattati e considerato geloso oggetto di monopolio statale. Negli anni si è però assistito ad un profondo fenomeno di "europeizzazione" [europeanisation] dei sistemi penali nazionali, oltre che della stessa scienza penale, per la progressiva penetrazione del diritto comunitario negli ordinamenti giuridici statali attraverso la forza espansiva delle regole e discipline extrapenali di competenza comunitaria in singoli settori e molti interventi innovatori della Corte di Giustizia CE.
3. Il diritto penale è poi entrato nel Trattato istitutivo dell'Unione europea di Maastricht (1992), quale mezzo di perseguimento dei suoi obiettivi, ma collocato nel c.d. terzo pilastro, vale a dire al di fuori dell'ordinamento comunitario in senso stretto, affidato a strumenti giuridici propri del metodo intergovernativo, bisognosi di trasposizione negli Stati membri e privi di efficacia cogente >>>

Coordinatore Scientifico del Programma di Ricerca
Lorenzo PICOTTI Università degli Studi di VERONA
Obiettivo del Programma di Ricerca
Obiettivo del programma di ricerca, perseguito attraverso il lavoro sinergico di cinque unità operative, è di esaminare l'influenza della nuova Costituzione europea sul diritto penale e sul diritto processuale penale, nei diversi settori da ciascuna considerati. Il Trattato che istituisce una Costituzione per l'Europa, sottoscritto a Roma il 29 ottobre 2004 e di cui è prevista l'entrata in vigore (previo completamento delle procedure di ratifica in corso da parte dei 25 Stati membri) per il 1° novembre 2006,rappresenta infatti un chiaro punto di svolta nei rapporti fra diritto penale e diritto comunitario o, in senso più lato, diritto europeo, dato che per la prima volta è riconosciuta espressamente una competenza penale dell'Unione europea, che potrà e dovrà intervenire con proprie fonti giuridiche (le future "leggi europee" e "leggi quadro europee", che sostituiranno sia i regolamenti e le direttive del diritto comunitario in senso stretto, sia le convenzioni e le decisioni quadro del c.d. terzo pilastro) in determinati settori, esplicitamente menzionati nello stesso Trattato costituzionale.
Nel biennio programmato di ricerche, ciascuna unità operativa affronterà perciò l'indagine delle materie interessate, individuate come maggiormente significative (criminalità economica, per quanto concerne l'unità di Modena e Reggio Emilia; criminalità organizzata, per quanto concerne l'unità di Catania; criminalità informatica, per quanto concerne l'unità di Verona; pubblico >>>

Durata
24 mesi
Base di partenza scientifica nazionale o internazionale
1. L'analisi dei rapporti intercorrenti tra competenze normative dell'Unione (e della Comunità) europea, da un lato, e diritto penale degli Stati membri, dall'altro, evidenzia una rapida evoluzione negli ultimi decenni (Bernardi, Satzger, Bacigalupo). L'iniziale esclusione di qualsiasi competenza europea in materia penale, affermata fino agli anni '70, in quanto si sarebbe trattato di un ambito inscindibilmente connesso all'idea di sovranità statale e peculiare espressione della cultura nazionale, al cui monopolio gli Stati non avrebbero accettato di spogliarsi (Riz, Grasso), è via via stata soppiantata dal riconoscimento dell'influenza (indiretta) del diritto comunitario su molti ambiti del diritto penale, in particolare per quanto concerne la formulazione di precetti extrapenali, puniti da sanzioni penali (nazionali), ovvero l'integrazione di "elementi normativi" di singole fattispecie penali (nazionali), od al contrario per gli effetti di esclusione della punibilità o di vera e propria giustificazione da riconoscere a principi e discipline comunitarie fonte di diritti e facoltà incompatibili con determinate incriminazioni previste dal diritto nazionale (Bernardi, Picotti). Più in generale, alla luce della giurisprudenza della Corte di Giustizia delle Comunità europee e di quella delle giurisdizioni nazionali che l'hanno progressivamente assimilata, deve considerarsi un dato ormai acquisito che il principio di primazia del diritto comunitario su quello nazionale vale >>>