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PROGRAMMA DI RICERCA 2005

italiano - english
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Classificazione scientifico-disciplinare
Classificazione geografica
Bibliografia
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Parole Chiave
INTEGRAZIONE EUROPEA; ALLARGAMENTO; POLITICHE PUBBLICHE; CITTADINANZA; IDENTITÀ; RAPPRESENTANZA; GOVERNO REGIONALE; ITALIA; PROCESSO DI LISBONA

Le sfide al governo della nuova polity europea: identità, rappresentanza, cittadinanza e politiche pubbliche

Università degli Studi di Trento
Abstract
L'obiettivo della presente ricerca è esaminare come l'identità, la rappresentanza, la cittadinanza e le politiche pubbliche all'interno della nuova polity europea stiano rispondendo alle sfide derivanti dalla trasformazione dei confini e dall'adozione di nuove forme di architettura istituzionale. Con il termine "confini mutevoli" non ci si riferisce unicamente ai cambiamenti intervenuti con l'allargamento dell'Unione europea a 25 stati membri e alla prospettiva di ulteriori eventuali nuove accessioni. I confini sono mutevoli anche per quanto riguarda la distinzione tra stato e mercato, tra pubblico e privato; e tale trasformazione solleva interrogativi che riguardano i basilari elementi di appartenenza ad una comunità politica – identità, rappresentanza e cittadinanza – e le politiche pubbliche. Inoltre, la modificazione dei confini della politica a livello sovranazionale ha significative ricadute anche per il livello nazionale. Per questo, il progetto proposto esaminerà le nuove sfide e le loro implicazioni sia per l'UE che per il caso dell'Italia.

Coordinatore Scientifico del Programma di Ricerca
Sergio FABBRINI Università degli Studi di TRENTO
Obiettivo del Programma di Ricerca
Non vi è dubbio che la politica e il policy-making stiano cambiando, vieppiù nel caso dell'Unione Europea (UE). L'erosione degli epicentri politici propri dell'età moderna è resa evidente dall'emergere di nuovi (e ubiqui) concetti come quelli di governance e di europeizzazione. Le fonti di tali cambiamenti possono essere individuate nella liberalizzazione economica, negli sviluppi tecnologici e nelle trasformazioni sociali. Una maggiore contesa riguarda invece la natura, le dimensioni e la portata di tali cambiamenti. Il presente progetto di ricerca vuole investigare principalmente tre modalità attraverso cui la politica sta cambiando, oltre che le relative conseguenze sul piano del funzionamento della democrazia e della produzione di politiche pubbliche. Esso si focalizzerà sulla ricerca di nuove e creative soluzioni o progetti per affrontare vecchie e nuove questioni di politics e di policy. E inoltre la ricerca esplorerà le modalità secondo cui le nuove strutture sono state progettate e costruite per facilitare tale ricerca (Cerny). Questa riprogettazione e ristrutturazione si basa sulla premessa che la scala nazionale, la quale è chiaramente identificata da un territorio, da una gerarchia di autorità pubblica e da una comunità politica, non può più fornire le basi necessarie e sufficienti per comprendere la politica (Strange). I processi di cambiamento hanno dunque portato a un bisogno diffuso di una nuova architettura (redesigning), di un migliore funzionamento o >>>

Durata
24 mesi
Base di partenza scientifica nazionale o internazionale
C'è una vasta e ricca letteratura che si è occupata del tema dei mutevoli confini della politica e che può quindi essere utilizzata come punto di partenza per esplorare come la nuova polity Europea condizioni, e a sua volta sia condizionata da, le risposte alle nuove sfide. Parte di questa letteratura rimanda ai lavori che si sono occupati allo stato e alla costruzione della nazione (Bendix; Eisenstadt e Rokkan). Fra questi, Stein Rokkan (Rokkan 1970, 1971, 1973, 1975) che sviluppò la sua analisi del processo di state building attraverso i concetti di boundary (confine) e structuring (strutturazione). Più precisamente, tale autore ha enunciato due proposizioni fondamentali. Facendo ricorso al lavoro di Hirschman (1970), Rokkan ha concettualizzato la costruzione dello stato nazionale come un processo tripartito: a) l'eliminazione delle possibilità di "uscita" per attori e risorse da un determinato territorio; b) la creazione di istituzioni finalizzate al "mantenimento del sistema" attraverso l'attivazione di forme di lealtà (loyalty) verso l'interno; c) l'istituzione di canali di espressione della voce (voice) interna. La "chiusura" (locking-in) di attori e risorse all'interno di uno spazio delimitato da confini orientò le strategie degli attori verso l'interno, in particolare verso le élite nazionali, stimolando al contempo la formazione di nuove strutture organizzative per l'espressione della "voce" e il rafforzamento della "lealtà". Questo processo condusse alla >>>